Jan Rothkamm
Summary - Religious Freedom in Times of Conflict: An Overview of International Legislation and a Discussion of Recent Cases.
The article provides an overview of international legislation on the protection
of religious freedom in times of conflict. Part I presents, in chronological
order, the evolution of the law of armed conflict from the Hague Regulations
of 1899/1907 to the Statute of the International Criminal Court of 1998
and includes a discussion of relevant provisions in international human
rights law, in particular in the Universal Declaration of Human Rights and
the International Covenant on Civil and Political Rights. Part II applies the
theoretical framework to selected cases of recent years in Guantanamo, Israel/
Palestine, Rwanda and the former Yugoslavia and discusses aspects such
as the protection of premises and religious objects, the rights of individual
believers and of ministers of religion and, in a final section, the treatment
of dead bodies. The article concludes that, while premises and spiritual
assistance tend to be seen as signs of a preferential treatment depending
upon circumstances, elements of the inner sphere of belief and all practices
conductible by individual believers themselves are absolutely protected under
international law irrespective of a change of circumstances.
Résumé - Liberté de religion en période de conflit: un aperçu de la législation internationale et une discussion de cas récents.
L’article donne une vue d’ensemble de la législation internationale en matière
de protection de la liberté religieuse en temps de guerre. La première partie
présente de façon chronologique l’évolution du droit des conflits armés
depuis la Convention de La Haye concernant les lois et coutumes de la guerre
en 1899/1907 jusqu’au Statut de la Cour Pénale Internationale de 1998, en
incluant une discussion des prescriptions relatives à la liberté religieuse dans
le corpus des droits de l’homme, en particulier dans la Déclaration universelle
des droits de l’homme et dans le Pacte international relatif aux droits civils et
politiques. La seconde partie applique la réflexion théorique aux cas récents
de Guantanamo, d’Israël/Palestine, du Rwanda et de l’ex-Yougoslavie, en
approfondissant des aspects comme la protection de bâtiments et d’objets
religieux, les droits des croyants et des ministres du culte ainsi que, dans
une dernière section, le traitement des morts. L’article conclut que la mise
à disposition de bâtiments et d’une assistance spirituelle est le signe d’un
traitement préférentiel qui dépend des circonstances, alors que les éléments
qui appartiennent à la sphère privée de la croyance ainsi que toutes les
pratiques réalisables par les croyants eux-mêmes sont protégés par le droit
international de façon absolue, indépendamment des circonstances.
Samenvatting - Godsdienstvrijheid in tijden van (gewapend) conflict: een overzicht van internationale wetgeving en een bespreking van recente gevallen.
Dit artikel geeft een overzicht van de internationale regelgeving inzake de
bescherming van de godsdienstvrijheid in tijden van gewapend conflict. Deel I
overloopt in chronologische volgorde de evolutie van het recht der gewapende
conflicten van de Haagse Reglementen van 1899/1907 tot aan het Statuut
van het International Strafhof van 1998 en omvat tevens een bespreking van
de relevante bepalingen in internationale mensenrechteninstrumenten, in
het bijzonder de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens en het
Internationaal verdrag inzake burgerrechten en politiek rechten. In deel II
wordt dit theoretische kader toegepast op geselecteerde recente gevallen
in Guantanamo, Israël/Palestina, Rwanda en voormalig Joegoslavië en
worden aspecten besproken zoals de bescherming van religieuze plaatsen
en voorwerpen, de rechten van individuele gelovigen en bedienaars van de
erediensten en, in een laatste onderdeel, de behandeling van lijken. Het artikel
eindigt met de conclusie dat, hoewel religieuze plaatsen en bijstand worden
aanzien als tekenen van een geprivilegieerde behandeling die afhankelijk is
van de omstandigheden, elementen van de innerlijke geloofsbelijdenis en alle
praktijken die door individuele gelovigen zelf kunnen worden verricht, absoluut
beschermd zijn onder internationaal recht ongeacht de omstandigheden.
Zusammenfassung - Glaubensfreiheit in Situationen eines bewaffneten Konflikts: ein Überblick über die internationale Gesetzgebung und eine Diskussion jüngerer Fälle.
Der Artikel bietet einen Überblick über die internationale Gesetzgebung
zum Schutz der Glaubens- und Religionsfreiheit in Konfliktsituationen. Teil
I beschreibt in chronologischer Folge die kriegsrechtliche Entwicklung von
der Haager Landkriegsordnung 1899/1907 zum Statut des Internationalen Gerichtshofes
1998 und bietet ebenso eine Diskussion relevanter Vorschriften im
Korpus der internationalen Menschenrechte, insbesondere in der Allgemeinen
Erklärung der Menschenrechte und dem Internationalen Pakt für Bürgerliche
und Politische Rechte. Teil II überträgt die theoretischen Erkenntnisse auf
ausgewählte Fälle vergangener Jahre in Guantanamo, Israel/Palästina, Ruanda
und Ex-Jugoslawien und diskutiert Aspekte wie den Schutz von Gebäuden und
religiösen Gegenständen, die Rechte der Gläubigen und des Betreuungspersonals
sowie, in einem letzten Abschnitt, den Umgang mit Toten. Der Artikel
kommt zum Schluß, daß die Bereitstellung von Gebäuden und religiöser Betreuung
Zeichen einer privilegierten, von den genauen Umständen abhängigen
Behandlung ist, daß jedoch alle Bestandteile der inneren Glaubenssphäre und
all jene Glaubenspraktiken, die von den betroffenen Personen selbst ausgeführt
werden können, vom internationalen Recht absolut und ohne Rücksicht auf
die näheren Umstände geschützt werden.
Riassunto - La libertà di religione in tempo di guerra: Un’analisi della legislazione internazionale e un esame di alcuni casi recenti.
L’articolo presenta un’analisi delle norme internazionali in materia di protezione
della libertà religiosa in tempo di guerra. La prima parte delinea cronologicamente
l’evoluzione di tale garanzia nel diritto dei conflitti armati, prendendo
in esame il periodo intercorrente tra le Convenzioni dell’Aia del 1899/1907 e
lo Statuto della Corte penale internazionale del 1998. Parimenti, la medesima
parte include taluni cenni sui diritti umani che trattano la materia della libertà
religiosa, con particolare riferimento alla Dichiarazione universale dei diritti
dell’uomo e al Patto internazionale sui diritti civili e politici. La seconda parte
dell’articolo estende le riflessioni teoriche, previamente illustrate, ai recenti
casi di Guantanamo, di Israele/Palestina, del Ruanda e dell’ex Iugoslavia, approfondendo
aspetti come la protezione degli edifici e degli oggetti religiosi,
i diritti dei credenti e dei ministri del culto, come pure, in un’ultima sezione,
il trattamento dei morti. Nelle conclusioni, l’articolo afferma che, mentre la
messa a disposizione di edifici e di un’assistenza spirituale è il segno di un
trattamento preferenziale che dipende dalle circostanze del caso, la sfera privata
dei credenti e tutte le pratiche religiose da questi effettuate sono protette dal
diritto internazionale in modo assoluto, indipendentemente dalla situazione
riscontrata.
Resumen - Libertad religiosa en tiempo de conflicto armado: visión general de la legislación y estudio de casos recientes.
El artículo hace un repaso general de la legislación internacional sobre la
protección de la libertad religiosa en tiempo de guerra. La primera parte presenta
de manera cronológica la evolución de los conflictos desde el Convenio de
La Haya sobre el Reglamento de las Leyes y Usos de la Guerra Terrestre
en 1899/1907 hasta el Estatuto de la Corte Penal Internacional de 1998. El
autor examina también unas disposiciones relevantes relativas a la libertad
religiosa en los instrumentos de derechos humanos, y más particularmente en
la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en el Pacto Internacional
sobre Derechos Civiles y Políticos. La segunda parte del artículo aplica esta
estructura normativa a los casos recientes de Guantánamo, Israel/Palestina,
Rwanda y la ex Yugoslavia, profundizando unos aspectos como la protección
de edificios y objetos religiosos, los derechos de los creyentes y los ministros
de culto y, en una ultima sección, el tratamiento de los muertos. El artículo
concluye que mientras la puesta a disposición de edificios y de asistencia
espiritual se considera como un tratamiento preferencial que depende de las
circunstancias, los elementos de profesión de fe personal y todas las prácticas
que realizan los creyentes por sí mismos gozan de la protección absoluta del
derecho internacional, independientemente de las circunstancias.
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